Identifiant pérenne de la notice : 211909998
Notice de type
Notice de regroupement
Note publique d'information : Le modèle européen de démocratie repose sur des acquis anciens, sur tout un ensemble
de concepts et de pensées familiers à l'Europe occidentale, tel que le droit naturel
moderne, le constitutionnalisme, le libéralisme ou la théorie démocratique. Les échanges
ayant trait à ces concepts fondamentaux ont commencé à se développer à partir du XVIIIe
siècle, quand prend naissance en Europe une véritable ingénierie institutionnelle.
Au fil des siècles, le modèle européen s'est affiné pour pendre aujourd'hui la forme
de la démocratie gouvernante. Témoin et acteur des innovations constitutionnelles
des XIXe et XXe siècle, le Portugal est aujourd'hui le reflet de ce modèle. La démocratie
gouvernante exige que le pouvoir soit stabilisé et limité. La stabilisation ministérielle
est indispensable pour bien gouverner, la limitation du pouvoir de la majorité est
nécessaire pour protéger les droits de la minorité. Le régime politique portugais
s'est stabilisé grâce à l'apparition du fait majoritaire à partir de 1987 et grâce
à la discipline des partis. Il est limité par le principe de constitutionnalité et
le principe de primauté du droit européen et communautaire. Dans ce schéma classique,
l'originalité du système politique portugais est d'avoir confié au Chef de l'Etat
un authentique pouvoir modérateur de la majorité. Ni gouvernée par les partis, ni
gouvernée par les juges, la démocratie gouvernante est, au Portugal, animée par les
partis et protégée par les juges. Le citoyen portugais y fait valoir directement sa
volonté lorsqu'il vote, le justiciable y fait valoir ses droits lorsqu' il saisit
le juge.
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